Grace -Vertrag

Michael Grace. Quelle: Reproduktion einer Gravur des späten neunzehnten Jahrhunderts, von Autor nicht angegeben, Wikimedia Commons

Was war der Grace -Vertrag?

Er CGrace Ontrate, Es war auch eine Vereinbarung zwischen Peru und dem englischen Ausschuss für Anleihen der externen Schulden von Peru, der die Gläubiger des peruanischen Staates gruppierten.

Nach dem Pazifikkrieg, der mit einer peruanischen Niederlage gegen Chile endete, befand sich das Land in einer ziemlich prekären wirtschaftlichen Situation. Die größte Quelle des traditionellen Reichtums, der Guano, hatte aufgehört, die Volkswirtschaft aufrechtzuerhalten.

Die früheren Regierungen von Peru hatten zahlreiche Kredite zum Bau von Infrastrukturen angefordert, insbesondere die Eisenbahnlinie. Ohne Guanos Einkommen wurde die externe Schulden nicht nachhaltig, und die Gläubiger boten der Regierung durch Michael Grace einen Pakt an.

Diese Vereinbarung namens Grace Contract bot die Stornierung der Schulden als Gegenleistung an, hauptsächlich aus der Kontrolle der Eisenbahnen des Landes. Obwohl die Vereinbarung einen starken Widerstand zwischen einigen Sektoren feststellte, stimmte die Regierung zu, sie zu unterschreiben, um die Schulden zu kündigen und die Wirtschaft zu reaktivieren.

Historischer Kontext

Der Pazifikkrieg, der Chile und ein Bündnis zwischen Bolivien und Peru stand, endete 1884 mit dem chilenischen Sieg. Ab diesem Zeitpunkt begann Peru die Zeit als "nationaler Wiederaufbau", um sich von den menschlichen, sozialen und wirtschaftlichen Verlusten der Kriegskonfrontation zu erholen.

Ökonomische Situation

Die peruanische Wirtschaft war durch den Konflikt sehr geschwächt worden. Nach der Niederlage hatte Chile Gebiete annektiert, die reich an natürlichen Ressourcen sind, und die wichtigsten peruanischen Industrien waren zerstört worden, sowie viele Kommunikationswege.

Die Behörden versuchten, die Situation zu verbessern, indem sie Rohstoffe exportierten, insbesondere Zucker, Gummi und Baumwolle. Es begann auch Kohle und Öl zu exportieren.

Diese Exportbasis war völlig anders als die vor dem Krieg. Bis zu diesem Datum war das Sternprodukt und fast einzigartig der Guano, ein natürlicher Dünger, der zu dieser Zeit weit verbreitet und bewertet wurde.

Seit mehr als vierzig Jahren hatte der Guano die öffentlichen Finanzen aufrechterhalten, obwohl er vor dem Krieg begonnen hatte, Anzeichen von Schwäche im internationalen Handel zu geben.

Schulden

Peru hatte jahrzehntelang zahlreiche Kredite an die Briten gebeten. Der erste ging auf 1825 zurück und war fast 20 Jahre lang unbezahlt. Das Erscheinen des Guano, dessen Hauptziel Großbritanniens war, erlaubte der peruanischen Regierung, einen Ausstieg auszuhandeln.

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So erzielte er eine Vereinbarung mit dem Gibbs House. Peru gewährte ihm die Beherrschung des Handels des Guano im Austausch gegen Einkommen, damit er die Schulden abbezahlen konnte. Als der peruanische Staat bezahlte, was er schuldete, bat er um neue Kredite aus London, so dass er immer verschuldet blieb.

Historikern zufolge wurde Peru zwischen 1850 und 1870 das lateinamerikanische Land, das das meiste Geld erhalten hatte. Die Zahl war 33.535.000 Pfund Sterling.

Dank der von 1869, 1870 und 1872 angeforderten Kredite konnte das Land ein modernes Eisenbahnnetz bauen. Die Schulden wuchsen jedoch weiter, bis sie wieder entzweifbar wurde. Der chilenische Krieg verschärfte die Situation.

Die Gläubiger drohten das Land mit Sitzeinlagen, während sich die Eisenbahn aufgrund mangelnder Wartung verschlechterte.

Es war Michael Grace, der eine Lösung vorschlug: die Schulden im Austausch für die Kontrolle der Eisenbahnen seit 75 Jahren zusätzlich zu anderen wirtschaftlichen Maßnahmen zu stornieren.

Opposition gegen die Vereinbarung

Der von Grace vorgeschlagene Plan hatte den Widerstand gegen die peruanische Gesellschaft. In Anbetracht dessen war sein Vorschlag ein wenig unterschied und reduzierte sich von 75 auf 66 in den Jahren, die die Schienenkontrolle dauern würden.

Die Regierung war für die Vereinbarung günstig. Die Experten behaupten, dass sie nicht so sehr darauf waren, dass sie völlig überzeugt waren, sondern dass sie keinen weiteren machbaren Ausstieg zum Schuldenproblem sahen.

Am 19. Februar 1887 nahm Peru Graces Vorschlag an, obwohl sie unter einigen Bedingungen.

Genehmigung

Wie es vor Jahren mit dem Dreyfus -Vertrag geschehen war.

In drei Gesetzgebern (1887-1889) wurden die Bedingungen der Vereinbarung im Parlament erörtert. Die Gegner gaben an, dass der Vertrag Peru zu einer Art ausländische Kolonie machte. Die Verteidiger hingegen wiesen darauf hin, dass es das einzige Mittel zur Verbesserung der Wirtschaft war.

In den 1889 entschied sich das Gegenteil der Vereinbarung, die Debatten so zu verlängern, dass sie nicht abgestimmt werden konnte. Einige Reden wurden bis zu drei Stunden verlängert. Schließlich entschieden sie sich dafür, die Kamera so zu verlassen.

Der Kongress erklärte, dass 30 der Abwesenheit ihre Positionen eingestellt hatten und die Wahlen einberufen hätten, um sie zu ersetzen. Mit den neuen Vertretern genehmigte der außergewöhnliche Kongress am 25. Oktober 1889 den Grace -Vertrag.

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Teilnehmer

Die Unterzeichner des Grace -Vertrags waren einerseits die peruanische Regierung und andererseits das englische Ausschuss für Anleihen der externen Schulden von Peru. Die Vereinbarung ist auch als ASPíllaga-Donoughmore-Vertrag bekannt, Nachnamen der Vertreter beider Seiten.

Michael Grace

Michael Grace war Teil einer Gruppe von Iren, die in der Mitte des Jahrhunderts in Peru ankamen. Obwohl viele von ihnen in ihr Land zurückkehrten, erreichten andere wie Gnade eine gute soziale und wirtschaftliche Position. Sein Bruder und er engagierten sich in Guanos Exportgeschäft und wurden in wenigen Jahren beide Eigentümer des Unternehmens W.R. Grace & Company.

Aus dieser Position wurde Michael Grace 1886 der Vertreter des englischen Ausschusses für Anleihen der externen Schulden von Peru. Als solches war es derjenige, der der peruanischen Regierung einen Vorschlag zur Kündigung der Schulden vorlegte.

Ántero Aspíllaga

Ántero Aspíllaga war ein peruanischer Geschäftsmann und Politiker, der 1849 in Pisco geboren wurde. Er hielt die Position des Finanzministers zwischen 1887 und 1889, gerade als der Vorschlag vorgelegt wurde, um die externe Schuld zu kündigen.

Aspillaga war einer der Vertreter der Regierung von General Andrés zu. Cáceres während der Grace -Vertragsverhandlungen und war einer der Unterzeichner derselben.

John Hely-Hutchinson, 5. Graf von Donoughmore

Donoughmore gehörte einer reichen irischen Familie und war Mitglied des House of Loores. 1888 wurde er während der Verhandlungen mit der peruanischen Regierung zum Vertreter der britischen Gläubiger ernannt.

Ziele und Inhalte

Grace -Vertragsbestimmungen für Eisenbahnen

Der wichtigste Teil des Grace -Vertrags bezog sich auf die peruanischen Eisenbahnen. Die britischen Schuldner haben sich bereit erklärt, die externe Schulden im Austausch für die Kontrolle aller Staatsbahnen für 66 Jahre zu kündigen.

Darüber hinaus wurde die Verpflichtung der Gläubiger, zwei neue Abschnitte des Eisenbahnnetzes zu bauen. Insgesamt etwa 160 Kilometer Linie.

Ebenso wurden sie für die Aufrechterhaltung aller in der Vereinbarung enthaltenen Eisenbahnen verantwortlich.

Der Guano

Obwohl die Guano -Industrie Erschöpfung zeigte, war er auch Teil des Grace -Vertrags. Perus Regierung gab den Inhabern von Bond drei Millionen Tonnen Guano aus. Außerdem gaben sie ihnen einen Teil der auf den Lobosinseln extrahierten Lobos -Inseln, die vom Friedensvertrag mit Chile betroffen sind.

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Andere Zugeständnisse

Zusätzlich zu den oben genannten Vertragsbeschwerden wurden andere Zugeständnisse an Schuldenanbindungsinhaber festgelegt. Unter ihnen ermöglichte es die freie Navigation durch den Titicaca -See.

Ebenso gewährte es die vollständige Nutzungsfreiheit der Docks Mollendo, Pisco, Ancón, Chimbote, Pacasmayo, Salaverry und Paita für den gesamten Seeverkehr im Zusammenhang mit der Expansion der Eisenbahnen.

Auf der anderen Seite sammelte ein Artikel der Vereinbarung die Verpflichtung des peruanischen Staates, die Gläubiger 33 Renten von 80 zu bezahlen.Jeweils 000 Pfund.

Schließlich musste der Ausschuss eine in London ansässige Gesellschaft bilden, auf die die in der Vereinbarung gesammelten Konzessionen und Immobilien übertragen würden.

Folgen

Experten weisen darauf hin, dass der Grace -Vertrag sowohl Vor- als auch Nachteile für Peru mitgebracht hat.

• Unter den ersteren ist es erwähnenswert, dass es dem Land gelungen ist, eine unbezahlte externe Schuld zu kündigen. Darüber hinaus ermöglichte es, das Vertrauen ausländischer Märkte wiederzugewinnen und mehr Credits anfordern zu können. Zu dieser Zeit war das Geld nach der Zerstörung durch den Krieg aus dem Ausland für den Wiederaufbau des Landes von grundlegender Bedeutung.
• Andererseits hatten sich die Gläubiger verpflichtet, Investitionen zu tätigen, die für die Verbesserung der Infrastruktur unverzichtbar waren, was mit den eigenen Mitteln unmöglich gewesen wäre.
• Auf der anderen Seite betonen Historiker einen wichtigen Nachteil: Peru verlor die Kontrolle über ihr Eisenbahnnetz, der an ausländische Hände geliefert wurde. Die Eisenbahn war unerlässlich, um die Bergbaugebiete mit der Küste und damit mit gewerblichen Häfen zu kommunizieren.
• Zusammen mit dem vorherigen Punkt war eines der Vertragsprobleme die Verletzung der Gläubiger bei der Wartung des Eisenbahnnetzes. In der Praxis ließ er viele Zeilen verlassen.
• Im Rahmen der Vereinbarung haben die britischen Gläubiger das Unternehmen die peruanische Gesellschaft zur Verwaltung der von Peru gelieferten Waren eingerichtet. Die nationalen Eisenbahnen haben im Juli 1890 die Hände übernommen. 

Verweise

1. Pereyra Plasencia, H. Cáceres und der Gnadenvertrag: ihre Motivationen. Aus Magazinen geborgen.PUCP.Edu.Sport.
2. Vertragsunterschrift Gnade. Aus Deperu abgerufen.com.